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大厂回族自治县:破除体制机制障碍 迸发民营经济活力

发布时间:2017年04月27日    来源:日博365娱乐场

  2016年,大厂县民营经济综合改革工作取得丰硕成果,全县民营经济企业个数及个体户数达13170家,从业人员70836人,实现营业收入483.6亿元,同比增长11.7%,完成增加值69.9亿元,增长14.4%,实缴税金40.1亿元,增长34.1%,实现利润28.1亿元,增长13.3%。
  一、顶层推动,着力加强改革设计。县委、县政府高度重视民营经济综合改革试点工作,把“创建全省民营经济综合改革试点”列入县政府2016年重点工作。委托北京社科院专家高起点、高标准编制《河北省民营经济综合改革发展(大厂县)试点总体方案》,确定以政府搭台、企业唱戏、突破制约,整合资源为宗旨,通过5个创新、4个突破、6个推进、5个优化等20项主要措施,从根本上解决县域企业发展中的难点痛点问题,组织全县各部门对照措施全力开展服务企业工作。
  二、破除障碍,着力推进机制创新。举全县之力建设大厂高新技术产业开发区,完成园区改革,建立“一区三园”开发建设和管理运行体系,坚持优势资源向园区倾斜,优秀人才向园区配置。完善与战略投资者的合作机制,提升园区基础设施建设水平、土地开发收益和外在形象,推进园区建设科学化、规范化。健全企业准入退出机制,制定出台全县新增禁止和限制类产业目录,针对闲置土地、低效用地,研究建立土地开发再利用机制。投资100多亿元用于基础设施建设,全力提升创业创新承载力。针对民营企业日趋高端的功能需求和社会需求,着力提升配套功能,推进开发区向高端化、现代化方向发展。
  三、培育引擎,着力加快产业转型。制定出台《关于推动文化产业加快发展的若干意见》,提升文化产业布局结构、产业规模和发展层次,实现文化与旅游相互融合、与产业有机结合。发挥影视创意产业园和微软游戏创新中心龙头带动作用,加快影视小镇建设,积极打造以大型文化企业集团为核心的文化产业聚集区,争创河北省文化产业示范园区,加快聚集一批高端文化产业项目,稳步提升文化产业对财政的贡献率。着力打造全域旅游,突出田园风情旅游、度假观光旅游、生态休闲旅游和都市休闲旅游,编制完成全域旅游发展总体规划和各专项规划,制定《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》,全力支持民族宫、影视小镇、紫图生态庄园创建3A景区,努力建设“吃、住、行、游、购、娱”一体的特色旅游示范区,打造京东全域化旅游目的地,全力创建省级“全域旅游示范县"。
  四、破解难题,着力解决要素瓶颈。一是解决融资。出资设立了应急转贷资金,2016年转贷放款10800万元,有效缓解了中小企业融资难问题。主动应对国家政策调整,大厂富民基金公司与河北冀财产业引导股权投资基金有限公司、华夏幸福基业有限公司所属企业共同出资设立的京津冀华夏冀财大厂影视产业发展基金正式签约,基金计划总规模10亿元,首期已募集资金2亿元。二是特色发展。大力推进“文化+”模式,深化文化与产业融合发展,带动富民强县。围绕美丽乡村、新民居建设,深入挖掘农耕、民俗等资源,促进农业新业态快速发展,建成一批特色文化村镇、延伸了产业链条。三是企业家培训。持续开展民营企业家、高层管理人员素质提升工程,聘请国内知名学者,组建企业管理与发展咨询委员会,通过培训导师、集中咨询、专题辅导,提升企业家视野与管理水平。2016年,全县共出动“就业服务宣传车”80余次,接待政策咨询5000余人次,引导培训农村劳动力12000余人。向非农产业转移3.2万余人次。举办技能培训班48期,培训计算机等12个专业,培训1690人。开展创业培训9期,共计500人次参加。

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